Lo que el viento no se llevó (por Silvio Crudo)

Lo que la debacle económica va dejando en su camino. ¿Podrá el gobierno sacar algo positivo de la hecatombe sacra de capitales?

Ha sido un año difícil, y todavía quedan dos meses. La crisis financiera que empezó en el norte, se expandió hacia el sur a la velocidad de este principio de milenio signado por internet. A menos de una semana de haber sido declarada, ya se veían signos de su presencia en nuestro país, y la idea del desacople, quedó en evidencia como mero deseo.
Llega a una Argentina que hace algunos meses se exacerbaba y polarizaba con el conflicto agropecuario, e impuso nuevas preocupaciones por estos lares. La verificada caída de la demanda internacional en general, y de las materias primas en particular, afectará una de las fuentes de financiamiento del gobierno argentino, las tan cuestionadas, y para algunos economistas mal llamadas, retenciones a la exportación. El futuro de la otra fuente, ligada a los impuestos al consumo, también presenta un panorama de retracción. El cuánto de la merma, estará condicionado por la capacidad que tenga el ejecutivo de cumplir con los dos primeros objetivos que fueron fijados para enfrentar la debacle: no dejar caer el gasto público ni subir el desempleo. La innovación brilla por su ausencia, es la misma estrategia de los últimos cinco años.
Igualmente, tratemos de no pecar de ingenuos. La Presidenta, su marido y allegados, saben lo peligroso que es enfrentar circunstancias nuevas con viejas armas. Han demostrado alguna capacidad para canalizar a su favor las situaciones conflictivas, lo que no quiere decir que se destaquen en ello. Sin embargo, esta crisis parece abrir la posibilidad para un anhelo tantas veces expresado discursivamente por el gobierno, y que no siempre pareció ponerse el empeño necesario para llevarlo a la práctica: un nuevo rol del Estado, más fuerte, con mayor capacidad de intervención.
Para ver esto, pasemos lista a algunas medidas referidas al comercio exterior: barreras para-arancelarias, cuyo fin es proteger los productos nacionales de la sobreoferta de importados, conversaciones con Brasil para poner en marcha algún tipo de Mecanismo de Compensación Arancelaria y evitar una devaluación competitiva, y con todo el MERCOSUR, para elevar el Arancel Común Externo. Medidas que necesitan consultas y apoyo, impensables en otro contexto.
La coyuntura parece abrir un momento de redefinición de las reglas de desenvolvimiento económico, político y social, a nivel nacional y regional. Creo que un indicador fuerte de éste fenómeno es la intención de estatización completa del sistema previsional con la consecuente desaparición de las AFJP. Mas allá del propósito, por parte del ejecutivo, de obtener recursos, es una intervención que cuatro años atrás hubiera generado durísimas oposiciones.
Sin embargo, hay que ser cautelosos. De ninguna manera estamos asistiendo al resurgimiento de la matriz estadocéntrica que supo funcionar en la región hasta fines de los ’70. La globalización y la dependencia del comercio exterior seguirán existiendo y su disminución en tiempos próximos nos recordará su importancia. La diferenciación social, la heterogeneidad de actores, sus intereses y, por lo tanto, sus demandas, son fenómenos que deberán ser tenidos en cuenta para viabilizar un accionar diferente del Estado.
La herencia dejada por el neoliberalismo no será fácil de enfrentar. Una parte de la sociedad excluida, sin poder construir ni engarzarse en un proyecto común, y otra parte que continua llevando adelante el anti-proyecto de la realización individual, son graves obstáculos a tener en cuenta. El Estado tendrá que ser capaz de legitimarse y generar consenso sobre las políticas que lleve adelante.
Y, por supuesto, esto no lo podrá hacer sin recursos, no sólo económicos, también políticos. Por ello es importante, si el gobierno desea aprovechar esta oportunidad, que tenga la capacidad de generar acuerdos a nivel parlamentario y con otros sectores y actores sociales. Corre en su contra estarse moviendo en un escenario cargado de imprevisibilidad, donde lo único seguro es que la economía del país va a salir afectada. Pero la oportunidad aparenta estar cerca. Como siempre, hay que ver qué se hace con ella.